Версия для слабовидящих
Вопрос организации ТСЖ (товарищества собственников жилья) является актуальным для многих владельцев жилья в многоквартирных домах. ТСЖ позволяет владельцам жилья совместно осуществлять управление своим домом, контролируя все расходы на содержание совместного имущества.
Создание товарищества собственников жилья регулируется ст.136 Жилищного кодекса РФ. Процедуры образования ТСЖ занимает от двух до шести месяцев.
В одном многоквартирном доме может быть создано только одно товарищество собственников жилья.
Порядок создания ТСЖ
- Формирование инициативной группы из числа собственников помещений в многоквартирном доме.
- Разработка устава.
- Проведение общего собрания владельцев квартир, находящихся в доме, с целью выбора ТСЖ в качестве формы управления многоквартирным домом, а также рассмотрения устава, выбора правления и ревизора.
- Избрание председателя правления.
- Подготовка документации для регистрации образованного товарищества.
- Регистрация.
Этапы создания ТСЖ требуют подробного рассмотрения.
Образование инициативной группы
Первый шаг, который должны предпринять собственники помещений в многоквартирном доме, – это формирование инициативной группы. Ее основные задачи заключаются в выступлении с инициативой об образовании ТСЖ, а также в выполнении организационных задач по созданию и регистрации товарищества. Участники инициативной группы должны определить цели образования ТСЖ, его функции и задачи, оценить все ресурсы и риски.
Для наиболее эффективной работы желательно, чтобы в состав группы вошли профессиональные юристы, бухгалтера, люди с опытом работы в коммунальной сфере. Число участников инициативной группы – это минимум 3 человека.
Разработка устава
До назначения общего собрания образованная инициативная группа должна сделать свой вариант устава будущего ТСЖ.
Устав — это учредительный документ, в котором прописаны все права и обязанности участников товарищества собственников жилья и иные важные моменты.
Разработка устава, на основании которого и будет выполняться управление многоквартирным домом, — очень важный процесс, поскольку именно этот документ в дальнейшем будет использоваться для регулирования правоотношений между участниками ТСЖ и его правлением во главе с председателем.
Кроме того, устав используется при переговорах с контрагентами, при разрешении судебных споров и решении многих других вопросов, касающихся управления домом.
В жилищном законодательстве предусмотрены обязательные положения, которые должны содержаться в уставе ТСЖ (количество членов правления организации, способ выбора председателя правления, порядок создания, состав ревизионной комиссии и другие условия).
Устав должен иметь четкую структуру и быть понятным для всех собственников, а не только профессиональным юристам.
Проведение общего собрания
Для проведения собрания инициативная группа обязана уведомить всех собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящем событии за десять дней. В законодательстве содержатся требования к форме оповещения жильцов. Участники группы могут лично уведомлять всех собственников квартир под роспись или направить каждому из них заказное письмо с уведомлением, если жильцами не определена другая форма уведомления (например, расклейка объявлений на информационных досках). Как правило, участники инициативной группы обходят все квартиры и под роспись оповещают всех жильцов о назначенном собрании.
К собранию нужно подготовить ряд документов: устав, повестку собрания и листы голосования.
В повестке указываются все ключевые вопросы, на которые будут отвечать собравшиеся жильцы. К ним, прежде всего, относятся:
- решение об образовании товарищества собственников жилья как формы управления домом;
- утверждение устава созданного товарищества;
- избрание правления;
- избрание ревизионной комиссии (ревизора).
Некоторые ТСЖ выбирают на общем собрании и председателя правления. Однако это не является обязательным, так как председатель может быть избран и самим правлением. В повестку собрания могут быть включены и любые другие вопросы, затрагивающие деятельность будущего товарищества.
Инициативной группе следует определиться, в какой форме будет проходить голосование: в очной или заочной. Как показывает практика, чаще применяется заочная.
В этом случае листы голосования разносятся по квартирам и раздаются владельцам жилья. Очень важно, чтобы голосовали именно собственники помещений, а не просто лица, проживающие в данном доме. Поэтому участники инициативной группы должны удостовериться, что у голосующего лица есть правоустанавливающие документы. При заочной форме голосования собрание жильцов считается начавшимся с того момента, когда был выдан первый лист голосования. Окончание собрания определяется датой, указанной в документах.
При очном собрании все владельцы помещений собираются вместе и прямо на собрании голосуют, заполняя листы голосования. В ходе собрания жильцы могут задавать любые вопросы членам инициативной группы.
Решение об образовании ТСЖ считается принятым, если за него проголосовали собственники, обладающие более чем половиной голосов. При этом учитывается не количество собственников, а площадь квартир.
После подсчета голосов инициативная группа оформляет протокол собрания, который и будет являться юридическим основанием для создания и регистрации ТСЖ в качестве организации.
В протоколе в обязательном порядке должно быть прописано:
- кто выступил инициатором проведения общего собрания;
- какие вопросы рассматривались на общем собрании;
- как проводилось голосование и сбор голосов среди жильцов;
- в какие сроки проводилось голосование;
- сколько листов голосования признано действительным, а сколько – нет; причины признания листов голосования недействительными;
- сколько собственников приняли участие в общем голосовании, и какой площадью они владеют;
- если голосование проводилось заочно – сколько было всего листов голосования, в какие квартиры они передавались и сколько этих листов было получено из квартир обратно;
- как проходил процесс голосования по всем вопросам, внесенным в повестку с указанием распределения голосов по пунктам: «против», «за» и «воздержался».
В течение 10 дней после голосования нужно оповестить всех собственников о результатах проведенного голосования.
Подготовка документов и регистрация ТСЖ
Регистрация ТСЖ осуществляется в территориальном органе налоговой инспекции по месту нахождения многоквартирного дома. Порядок регистрации такой же, как и для юридических лиц.
Нужно подготовить и предоставить следующие документы:
- заявление о регистрации созданной организации по форме № 11001, установленной Постановлением Правительства РФ;
- протокол собрания, который подтверждает принятое решение об образовании товарищества и содержит сведения о проголосовавших лицах (нотариальная копия либо подлинник);
- устав ТСЖ (в 2 экземплярах);
- платежный документ, подтверждающий уплату пошлины.
С момента выдачи свидетельства о государственной регистрации товарищество собственников жилья уже признается действующим юридическим лицом, имеющим право от своего имени заключать соглашения и заниматься хозяйственной деятельностью.
После регистрации товарищества нужно открыть в банке счет ТСЖ, уведомить орган, занимающийся управлением городским имуществом, и представить в районную администрацию учредительные документы.
Таким образом, процедура создания ТСЖ достаточно четко регламентирована и требует соблюдения определенных условий. Несоблюдение этих требований может послужить основанием для отказа в государственной регистрации.
